Le prochain budget européen ne doit pas oublier la jeunesse

Alors que les négociations sur le cadre financier pluriannuel 2028-2034 font peser une menace de coupes sur Erasmus+ et le Corps européen de solidarité, une coalition d’organisations de la société civile et de représentants institutionnels issus de 12 États membres publie une tribune commune. Leur message : l’engagement des jeunes ne doit pas devenir une variable d’ajustement budgétaire.

Réunis à Paris le 28 mai 2026 lors de la conférence annuelle du Collectif pour un Service Civique Européen, ces acteurs ont élaboré six propositions pour renforcer le volontariat à l’échelle de l’Union. Leur ambition : faire du service civique européen et du volontariat structuré un second pilier de la mobilité européenne, aux côtés d’Erasmus+.

Budget européen 2028-2034 : pourquoi le volontariat des jeunes est menacé

Dans le cadre des négociations budgétaires européennes, plusieurs propositions visent à réduire le budget de l’Union par rapport au projet initial de la Commission européenne. Le financement définitif d’Erasmus+ reste à négocier, et le Corps européen de solidarité devrait être intégré au futur programme. Les signataires craignent qu’il ne subisse alors, sans discernement, le même sort budgétaire.

Or les besoins sont déjà loin d’être couverts : on compte aujourd’hui plus de dix candidats pour une place disponible dans le Corps européen de solidarité, et les échanges de volontaires entre dispositifs nationaux restent marginaux.

Le volontariat, second pilier de la mobilité européenne

Depuis près de quarante ans, Erasmus rapproche les citoyens européens. Le volontariat structuré – à travers le Corps européen de solidarité et les services civiques nationaux – y ajoute une dimension essentielle : contribuer directement à l’intérêt général et rendre à la société ce qui est investi dans la jeunesse.

Ses atouts sont nombreux :

• il développe l’autonomie et l’acquisition de compétences ;
• il renforce la participation citoyenne et la cohésion sociale ;
• il est accessible sans diplôme, expérience professionnelle ni compétences linguistiques préalables, à condition d’un accompagnement adapté.

L’objectif affiché est ambitieux : construire progressivement un système capable de toucher toute une génération européenne, soit environ cinq millions de jeunes chaque année.

Six propositions pour l’avenir du volontariat européen

1. Un Corps européen de solidarité renforcé

Les signataires proposent de porter progressivement le financement du Corps européen de solidarité à un milliard d’euros par an, avec l’objectif de multiplier jusqu’à dix fois le nombre de missions de volontariat. Son intégration dans le futur programme Erasmus+ ne doit compromettre ni son identité, ni sa visibilité, ni les ressources consacrées aux activités de solidarité.

2. Un pont entre services civiques nationaux et mobilité européenne

Une mobilité réellement accessible ne peut pas reposer uniquement sur la possibilité immédiate de partir à l’étranger. La coalition demande le maintien et le développement des missions « in-country », avec 20 % du budget du Corps européen de solidarité qui leur seraient consacrés, sans plafond national. Dans les pays dépourvus de service civique structuré, des parcours pilotes pourraient débuter par une mission d’au moins six mois dans le pays de résidence, suivie d’une mobilité européenne.

3. Des standards européens communs pour le service civique

Développer les opportunités suppose d’en garantir la qualité. Les signataires proposent un cadre partagé permettant de reconnaître les services civiques comme des Corps nationaux de solidarité. Droits et devoirs, tranches d’âge, durée des missions, statut des participants, soutien financier et matériel, accompagnement, mentorat et reconnaissance des compétences relèveraient de standards communs, adaptables aux réalités nationales et distinguant clairement le service civique de l’emploi salarié, des stages, de la formation et du bénévolat occasionnel.

4. Une coalition européenne permanente

La coopération entre dispositifs nationaux et européens nécessite un espace de dialogue stable réunissant États, agences, collectivités territoriales, société civile, structures d’accueil et volontaires. Cette coalition favoriserait le partage de bonnes pratiques, la reconnaissance mutuelle des expériences, les échanges de volontaires, la mobilisation face aux urgences et une meilleure articulation entre programmes.

5. Des missions communes face aux grands défis européens

Une coopération renforcée permettrait de mobiliser les jeunes autour de priorités partagées :

• l’action climatique et la protection de l’environnement ;
• la solidarité internationale, notamment avec l’Ukraine ;
• la solidarité intergénérationnelle et l’accompagnement des personnes âgées ;
• les grands événements culturels et sportifs, dont les Jeux olympiques d’hiver des Alpes françaises 2030.

6. Le volontariat comme instrument des politiques publiques

L’engagement des jeunes ne devrait pas être cantonné aux politiques de jeunesse. Il doit devenir un levier systématique de mise en œuvre des politiques européennes, intégré dans les programmes, fonds, appels à projets et initiatives d’intérêt général de l’Union. Ces propositions devraient converger vers un plan d’action européen commun pour le volontariat et les services civiques, porté par l’Union ou par une coopération entre pays volontaires.

Un modèle de participation pour toute une génération

Au-delà d’une demande de financements supplémentaires, la tribune défend un modèle de participation européenne dans lequel chaque jeune, quels que soient ses ressources, son parcours de formation ou son pays de résidence, peut trouver une possibilité concrète de contribuer à la société. Les gouvernements européens sont appelés à garantir des ressources suffisantes, identifiables et durables, et à traduire ces propositions en engagements concrets.

« L’Europe ne peut pas demander aux jeunes de croire en son avenir sans investir dans leur capacité à le construire. »

Tribune collective – Collectif pour un Service Civique Européen

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Signataires

• Benjamin Sibille — Directeur général et fondateur, Collectif pour un Service Civique Européen (France / UE)
• Marinella Linati — Directrice Italie, Collectif pour un Service Civique Européen (France / UE)
• Marie Trellu-Kane — Secrétaire générale du conseil d’administration et fondatrice, Unis-Cité (France)
• Thierry Sibieude — Président, Unis-Cité (France)
• Guido Spaccaforno — Vice-président, Fondazione AMESCI (Italie)
• Vladimír Škuta — Président, Tmelník z.s. (Tchéquie)
• Juan Pedro Barrero — Technicien, Arrabal-AID (Espagne)
• Juan De Lucas — Directeur de l’international, Arrabal-AID (Espagne)
• Agnieszka Lissowska-Lewkowicz — Présidente du conseil, Stowarzyszenie Centrum Wolontariatu (Pologne)
• Marios Nicolaou — Chargé de mission, Human Resource Development Authority of Cyprus (Chypre)
• Dimitra Anagnostopoulou — Responsable technologies, TIC et communication, Municipalité de Tripolis (Grèce)
• Nathalie van Innis — Directrice des opérations, Plateforme pour le Service Citoyen (Belgique)
• Lakshya Raj — Président, EUnexus (Estonie)
• Stefano Campanari — Président, Scambieuropei ETS (Italie)
• Malaury Morin — Directrice de campagne, Blutopia (France)
• Mouvement associatif français — Réseau de 70 structures (France)
• Yanis Lammari — Codirecteur, Youth ID (France / Espagne)
• Lorène Arnoult — Présidente, Jeunes Européens – France (France)
• Harishan Uthayakumar — Coprésident, Animafac (France)
• Luigi Balacco — Directeur, Associazione InCo-Molfetta (Italie)
• Lisa Ménétrier — Présidente, Parlement Européen des Jeunes – France (France)
• Paolo Stollagli — Président, Associazione Antigóna (Italie)
• Adriano Difronzo — Président, EUROSUD (Italie)
• Laurence Aubron — Directrice, Euradio (France)
• Baptiste Mulot — Directeur exécutif, Association Beauval Nature (France)
• Thomas Gachet — Secrétaire général adjoint chargé de la jeunesse et de l’engagement, La Ligue de l’enseignement (France)
• Suzanne De Cheveigne — Présidente, Association Nationale Compagnons Bâtisseurs (France)

Contacts

Contact institutionnel : Benjamin Sibille – benjamin.sibille@service-civique-europeen.com – WhatsApp : +33 6 89 46 63 00

Contact médias : Marinella Linati – marinella.linati@service-civique-europeen.com – WhatsApp : +39 349 382 2018